[주거복지] 서울에는 반지하주택이 얼마나 있을까? (서울연구원)

 

2021년 말 서울의 지하·반지하 주택은 20만 3천 호로 추정, 서울시 전체 가구의 5% 차지
서울의 지하·반지하주택의 80.9%가 1995년 이전에 지어져
 

 

 

• 서울의 반지하 주택은 202,741호로 추정, 서울시 전체 가구의(4,046,799가구) 5% 차지
• 2021년 12월 기준 서울의 건축물 597,797동 중 63.5%가 다양한 용도의 지하층을 포함하고 있으며, 이 중 지하·반지하 주택은 202,741호로 추정
• 지하·반지하주택 유형으로는 다가구주택이 39.6%, 단독주택이 36.3%, 다세대주택이 20.8% 순
• 지하·반지하주택이 가장 많이 분포한 곳은 관악구(16,265호), 강북구(14,121호), 중랑구(12,793호) 순

 

표 1. 서울시 지하·반지하 주택 현황 (단위: 호,%)

서울시 전체 가구수	서울시 지하·반지하 주택
4,046,799가구 (2021년)	202,741호(5.0%)

주1): 지하·반지하주택 산정범위: 단독주택(단독, 다가구, 다중) 및 공동주택(다세대주택) 중 건축물 해당 층 높이의 1/2 이상이 지표면 아래에 있는 것
2) 지하·반지하주택 호수 산정방법: 단독주택(단독, 다가구, 다중)은 가구수와 관계 없이 1호로 산정, 공동주택에 해당하는 다세대주택은 거주 가능 세대수로 산정(지하거주 세대는 있지만 세대수를 알 수 없는 경우는 1호로 산정) 자료: ‘서울 열린데이터광장’(https://data.seoul.go.kr/), 건축물대장 ‘표제부’ 및 ‘층별개요’ 자료(건축데이터 민간개방시스템(open.eais.go.kr))를 기반으로 산정

 

표 2. 서울시 지하·반지하 주택 유형 (단위: 호,%)

다가구주택	단독주택	다세대주택	다중주택
80,303호(39.6%)	73,581호(36.3%)	42,130호(20.8%)	6,727호(3.3%)

주1): 지하·반지하주택 산정범위: 단독주택(단독, 다가구, 다중) 및 공동주택(다세대주택) 중 건축물 해당 층 높이의 1/2 이상이 지표면 아래에 있는 것
2) 지하·반지하주택 호수 산정방법: 단독주택(단독, 다가구, 다중)은 가구수와 관계 없이 1호로 산정, 공동주택에 해당하는 다세대주택은 거주 가능 세대수로 산정(지하거주 세대는 있지만 세대수를 알 수 없는 경우는 1호로 산정) 자료: ‘서울 열린데이터광장’(https://data.seoul.go.kr/), 건축물대장 ‘표제부’ 및 ‘층별개요’ 자료(건축데이터 민간개방시스템(open.eais.go.kr))를 기반으로 산정

 

서울의 지하·반지하 주택은 1980년대 후반과 1990년대 전반에 집중적으로 건설

• 2021년 기준 서울의 지하·반지하주택의 80.9%가 1995년 이전에 사용승인을 받은 노후주택
• 특히 1991년에서 1995년 사이에 사용승인을 받은 지하·반지하주택이 37.7%로 가장 많은 비율을 차지
• 지하층 관련 규정을 대폭 완화하여 지하층 주거를 양성화한 1984년 건축법 개정을 계기로 지하반지하주택이 급격히 확산함
• 1980년대 후반에 주택가격과 전세가격 급등에 대응하여 추진된 1988년 「주택 200만호 건설계획」의 일환으로 1990년 다가구주택 유형을 인정하여 제도권에 편입시키고, 공동주택의 지하층 건축기준을 완화함으로써 지하·반지하주택이 폭발적으로 증가

표 3. 사용승인 연도별 지하·반지하 주택 (단위: 호)

1960년 이전	1961~1965	1966~1970	1971~1975	1976~1980	1981~1985	1986~1990
372	544	5,369	14,095	13,771	8,550	44,006
1991~1995	1996~2000	2001~2005	2006~2010	2011~2015	2016~2021	계
76,424	22,292	6,574	3,118	2,227	4,382	201,724

주1): 지하·반지하주택 산정범위: 단독주택(단독, 다가구, 다중) 및 공동주택(다세대주택) 중 건축물 해당 층 높이의 1/2 이상이 지표면 아래에 있는 것
2) 지하·반지하주택 호수 산정방법: 단독주택(단독, 다가구, 다중)은 가구수와 관계 없이 1호로 산정, 공동주택에 해당하는 다세대주택은 거주 가능 세대수로 산정(지하거주 세대는 있지만 세대수를 알 수 없는 경우는 1호로 산정) 자료: ‘서울 열린데이터광장’(https://data.seoul.go.kr/), 건축물대장 ‘표제부’ 및 ‘층별개요’ 자료(건축데이터 민간개방시스템(open.eais.go.kr))를 기반으로 산정

 

 

표 4. 자치구별 지하·반지하주택(1990년 이전 사용승인) 비율 (단위: 호)

자치구	종로구	중구	용산구	성동구	광진구	동대문구	중랑구
지하·반지하 주택	5,452	2,444	5,178	6,569	11,165	5,712	12,793
노후 지하·반지하 주택(비율)	2,230 (40.9%)	1,034 (42.3%)	1,708 (33.0%)	3,256 (49.6%)	5,299 (47.5%)	821 (14.4%)	5,731 (44.8%)
자치구	성북구	강북구	도봉구	노원구	은평구	서대문구	마포구
지하·반지하 주택	12,604	14,121	7,360	4,009	12,499	8,701	7,380
노후 지하·반지하 주택(비율)	5,703 (45.2%)	6,434 (45.6%)	3,136 (42.6%)	1,464 (36.5%)	6,044 (48.4%)	4,379 (50.3%)	3,147 (42.6%)
자치구	양천구	강서구	구로구	금천구	영등포구	동작구	관악구
지하·반지하 주택	7,175	8,669	7,595	6,222	8,123	10,553	16,265
노후 지하·반지하 주택(비율)	3,426 (47.7%)	3,064 (35.3%)	3,240 (42.7%)	3,562 (57.2%)	3,659 (45.0%)	4,710 (44.6%)	5,311 (32.7%)
자치구	서초구	강남구	송파구	강동구
지하·반지하 주택	4,109	5,464	6,150	6,429
노후 지하·반지하 주택(비율)	1,665 (40.5%)	1,829 (33.5%)	2,419 (39.3%)	3,436 (53.4%)

 

 

 

주1): 지하·반지하주택 산정범위: 단독주택(단독, 다가구, 다중) 및 공동주택(다세대주택) 중 건축물 해당 층 높이의 1/2 이상이 지표면 아래에 있는 것
2) 지하·반지하주택 호수 산정방법: 단독주택(단독, 다가구, 다중)은 가구수와 관계 없이 1호로 산정, 공동주택에 해당하는 다세대주택은 거주 가능 세대수로 산정(지하거주 세대는 있지만 세대수를 알 수 없는 경우는 1호로 산정) 자료: ‘서울 열린데이터광장’(https://data.seoul.go.kr/), 건축물대장 ‘표제부’ 및 ‘층별개요’ 자료(건축데이터 민간개방시스템(open.eais.go.kr))를 기반으로 산정

 

 

 

출처

http://www.si.re.kr/node/66309